» » » Арбитражный процесс:задачи,принципы и судебные инстанции.

Арбитражный процесс:задачи,принципы и судебные инстанции.


...

Арбитражный процесс: задачи, принципы
и судебные инстанции

Курсовая работа по арбитражному праву и процессу






























- изучают и обобщают судебную практику;
- подготавливают предложения по совершенствованию законов и других нормативных актов;
- анализируют судебную практику.
Втором звеном системы арбитражных судов в РФ являются федеральные арбитражные суды округов. Данное звено появилось в системе арбитражных судов с введением в силу федерального закона "Об арбитражных судах в РФ" и Арбитражно-процессуального кодекса. Это звено арбитражных судов до сих пор было неизвестно арбитражному процессу России. Основной задачей федеральных арбитражных судов округов является пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, в кассационной инстанции. С этой целью в Российской Федерации создаются десять федеральных арбитражных судов округов:
1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа;
2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа;
3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа;
4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа;
5) Федеральный арбитражный суд Московского округа;
6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа;
7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа;
8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа;
9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа;
10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа; Федеральные арбитражные суды состоят из президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных отношений и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений.
В соответствии со статьей 26 закона "Об арбитражных судах в РФ", федеральный арбитражный суд округа:
- проверяет в кассационной инстанции законность судебных решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов федерации в первой и апелляционной инстанции;
- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
- обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона или иного нормативного акта, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле;
- изучает и обобщает судебную практику;
- подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов;
- анализирует судебную статистику.
И наконец, третьим звеном системы арбитражных судов в Российской Федерации является Высший арбитражный суд РФ. Он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам.
В соответствии со статьей 10 закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" основными полномочиями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации являются: 1) рассмотрение в первой инстанции:
- дел о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и нарушающие права и законные интересы организаций и граждан.
- экономических споров между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации;
2) рассмотрение дел в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов Российской Федерации;
3) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов.
4) обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов.
5) изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов, регулирующих отношения в сфере экономической деятельности, дача разъяснения по вопросам судебной практики.
6) разработка предложений по совершенствованию законов и нормативных актов, регулирующих отношения в сфере экономики и предпринимательства.
7) ведение судебной статистики и организация работы по ведению ее в арбитражных судах.
Высший арбитражный суд Российской Федерации имеет в своем составе:
- пленум Высшего арбитражного суда РФ;
- президиум Высшего арбитражного суда РФ;
- судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных отношений;
- судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений.
Для решения организационных, кадровых и финансовых вопросов при Высшем арбитражной суде РФ создан и действует также Совет председателей арбитражных судов РФ, который является совещательным органом.
Кроме того, при Высшем арбитражном суде РФ действует Научноконсультативный совет, задачей которого является подготовка научнообоснованных рекомендаций по применению законов и разработке предложений по их совершенствованию.



- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Задачи арбитражного процесса обуславливают принципы арбитражного судопроизводства. Принципы арбитражного судопроизводства следующие:
- законность и обоснованность решений;
- независимость судей арбитражного суда;
- равенство сторон перед законом и судом;
- состязательность и равноправие сторон;
- язык судопроизводста;
- гласность разбирательства дел;
- непосредственность судебного разбирательства;
- непрерывность и быстрота;
- обязательность судебных актов;
- мотивированность.
Перечисленные принципы имеют место и в гражданском процессе, однако в арбитражном процессе они имеют свои особенности. Ниже прокомментирую некоторые из них.
Важнейшим принципом арбитражного судопроизводства является принцип состязательности. Возможности принципа состязательности в новом АПК повышены благодаря тому, что с 1 июля 1995 года стороны обязаны сами представлять доказательства. В новом АПК нет нормы, аналогичной норме статье 14 ГПК, согласно которой суд общей юрисдикции также обязан собирать необходимые доказательства. В соответстии же со статьей 53 АПК обязанность представлять доказательства в арбитражном процессе полностью возложена на стороны, участвующие в споре. Это положение в корне отличается от требований старого АПК, в соответствии с которым арбитражный суд должен был заниматься собиранием доказательств, при этом он невольно становился на позицию одной из сторон. До введение в силу нового АПК, стараясь избежать ошибок, арбитражным судам приходилось откладывать принятие решений, что оказывало отрицательное влияние на защиту прав и законных интересов участников экономических отношений. Арбитражный суд может лишь предложить сторонам представить дополнительные доказательства, если рассмотрение спора по имеющимся доказательствам невозможно. При невыполнении этой обязанности наступают более жесткие последствия, чем в гражданском судопроизводстве. Согласно статье 119, непредставление отзыва или дополнительных доказательств, которые судья предложил представить, не препятствует рассмотрению дела по существу по имеющимся в деле материалам. В случае неявки в суд надлежаще извещенного ответчика спор может быть разрешен в его отсутствие, а при отсутствии исца - при наличии его заявления о том, что спор может быть рассмотрен в его отсутствие.
Важнейшим принципом арбитражного судопроизводства является принцип арбитрирования. Этот принцип находит применение только в арбитражном процессе. Суть его в следующем. Поступающие в арбитражные суды споры, как правило, должны рассматриваться с участием сторон, которым обеспечивается широкая возможность активного участия не только в уяснении обстоятельств дела, но и его разрешении. Суд должен способствовать достижению самими сторонами соглашения по спору[1].
Касаясь принципа законности и обоснованности решений, необходимо указать на то, что в новом АПК введен институт протокола судебного заседания. Это обусловлено тем, что основным видом доказательства в арбитражном процессе являются документы и иные письменные доказательства. До введения в силу нового АПК значительная часть судебного разбирательства в материалах дела не отражалась, то есть ходатайства и заявления сторон, показания свидетелей и заключения экспертов не фиксировались.
Еще раз касаясь принципа законности и обоснованности решений и постановлений арбитражных судов, необходимо сказать, что критерием правосудности решений арбитражных судов является не только соответствие их нормам материального и процессуального права, но и их надлежащая мотивированность. Согласно статье 158 нового АПК, решение суда первой инстанции, если в нем отсутствует ссылка на закон, которым руководствовался суд при вынесении решения, подлежат безусловной отмене.
Непрерывность и быстрота арбитражного процесса, являясь важными принципами арбитражного судопроизводства, также являются существенными гарантиями законности. Согласно статье 117 нового АПК, до принятия решения по конкретному делу суд не вправе рассматривать другие дела. Это положение должно способствовать недопущению необоснованного затягивания процесса.
Искоренению практики затягивания процесса и его ускорению должно служить также положение нового АПК о том, что претензионный порядок досудебного урегулирования спора предусмотрен лишь в виде исключения. Это сделано для того, чтобы ответчик не мог отчуждать свое имущество до принятия мер по обеспечению иска. С первого июля 1995 года претензионный порядок сохраняется лишь для случаев, предусмотренных федеральным законом, например, по спорам между сторонами, например, между организациями транспорта и связи.



5.1 Рассмотрение споров, подсудных арбитражному суду, в первой
инстанции
Дела в первой инстанции рассматриваются согласно положений раздела II АПК. Дело в арбитражном суде возбуждается подачей искового заявления определенной формы и содержания. Одновременно истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют. О принятии искового заявления суд выносит определение. Лицо, участвующее в деле, вправе представить отзыв на иск, в котором оно возражает против иска и приводит основания для этого. На поданный иск может быть подан встречный иск.
Судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству решает целый ряд процессуальных и организационных вопросов:
- рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица;
- извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
- предлагает лицам, участвующим в деле, представить документы и иные материалы, имеющие значение для дела;
- проверяет относимость и допустимость доказательств
- вызывает свидетелей;
- рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
- направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
- вызывает лиц, участвующих в деле;
- решает вопрос о вызове руководителей организаций для дачи объяснений;
- принимает меры по обеспечению иска.
Затем назначается и проводится судебное заседание, в котором рассматривается спор. В ходе рассмотрения судом принимаются определения, а по завершению рассмотрения принимается решение.
5.2 Пересмотр решений и определений арбитражных судов в апелляционной инстанции
В случае несогласия сторон или третьих лиц с решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации, рассмотревшего дело по первой инстанции, не вступившим в законную силу, они вправе обжаловать его. Для возбуждения апелляционного производства необходимо в течение месяца со дня принятия решения суда первой инстанции подать апелляционную жалобу установленной формы и содержания в арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба должна быть рассмотрена в течение месяца со дня поступления.
Особо необходимо остановиться на объеме рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Рассмотрение происходит в полном объеме по имеющимся в деле и дополнительно представленным сторонами доказательствам. Дополнительные доказательства принимаются судом во внимание лишь в том случае, если заявитель обоснует, что представление доказательств в при рассмотрении дела по первой инстанции было невозможно по независящим от него обстоятельствам.
В статье 158 АПК перечислены обстоятельства, являющиеся основаниями для изменения или отмены решения. Таковыми являются:
- неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств;
- несоответствие выводов обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права;
- нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это привело или могло привести к принятию неправильного решения;
- незаконный состав суда;
- рассмотрение дела в отсутствие лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
- нарушение правил о языке;
- принятие судом решения о правах и обязанностях, не привлеченных к участию в деле лиц;
- решение не подписано всеми судьями или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
- принятие решения не теми судьями, которые указаны в решении;
- отсутствие в деле протокола судебного заседания, или он не подписан лицами указанными в ст. 123 АПК.
По завершении рассмотрения выносится постановление, которое подписывается всеми судьями.
5.3 Проверка законности и обосновенности решений арбитражных судов в кассационной инстанции
В соответствии с положениями концепции реформы арбитражного процесса предусматривается резкое усиление судебного контроля за законностью и обоснованностью принимаемых решений. Существовавшее до недавнего времени соединение в одном звене судебной системы арбитражных судов первой и второй инстанций не давало желаемого результата. Одной из мер, призванных обеспечить усиленный контроль за законностью и обоснованностью решений и постановлений, является создание федеральных арбитражных судов округов. Поэтому федеральным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации" предусмотрена самостоятельная контрольная инстанция, являющаяся самостоятельным звеном системы арбитражных судов. Это десять межрегиональных федеральных арбитражных судов округов, призванные в обязательном порядке при наличии соответствующей жалобы рассматривать решения арбитражных судов субъектов Российской Федерации, вступившие в законную силу. Такая инстанция в новом АПК называется кассационной.
Согласно положениям закона "Об арбитражных судах в РФ" и АПК в Российской Федерации с 1 июля началось создание 10-ти федеральных арбитражных судов округов. Одной из основных задач их является проверка законности решений и постановлений, принятых в арбитражных судах субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции.





Предметом рассмотрения в кассационной инстанции является скорее не дело, а решение, вступившее в законную силу[2]. Иначе говоря, в ней идет проверка правильности применения судами первой или апелляционной инстанции норм материального и процессуального права. Это положение закреплено в подпункте 4 пункта 1 статьи 165 АПК, которое требует указывать в кассационной жалобе, в чем заключается нарушение норм материального или процессуального права, а часть 1 подпункта 5 пункта 1 той же статьи запрещает ссылаться на недоказанность обстоятельств[3].
Итак, при несогласии с решением арбитражного суда первой инстанции или постановлением аппеляционной инстанции стороны или третьи лица вправе обжаловать их в кассационной инстанции.
Для возбуждения производства в кассационной инстанции необходимо в течение месяца после вступления решения или постановления в законную силу подать кассационную жалобу в федеральный арбитражный суд округа через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший жалобу, обязан в пятидневный срок направить жалобу вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа. Форма и содержание кассационной жалобы изложены в статье 165 АПК. Кроме того, необходимо направить лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и отсутствующих у лиц прилагаемых к жалобе документов. По получении копии кассационной жалобы, лицо, участвующее в деле, вправе направить отзыв в арбитражный суд в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения жалобы и документы, подтверждающие отсылку копий отзыва другим лицам, участвующим в деле. При проверке законности решений и постановлений, федеральный арбитражный суд округа не рассматривает дело полностью, это не входит в его компетенцию, как это происходит в апелляционной инстанции. Его задача проверить правильность применения норм материального и процессуального права в первой и аппеляционной инстанциях. Согласно статье 176 АПК, основаниями изменения или отмены решения или постановления арбитражного суда являются неправильное применение норм материального или процессуального права.
Нарушение норм процессуального права является основанием к отмене решения или постановления:
- если дело рассмотрено арбитражным судом в незаконном составе;
- если дело рассмотрено арбитражным судов в отсутствие кого-либо из лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
- если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
- если в решении или постановлении отсутствует ссылка на закон или иной правовой нормативный акт, которым руководствовался арбитражный суд при принятии решения или постановления;
- если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
- если решение не подписано всеми судьями, или подписано не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении;
- если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривающего дело;
- если в деле отсутствует протокол судебного заседания, или он не подписан лицами, указанными в статье 123 АПК.
По результатам рассмотрения выносится постановление, которое подписывается всеми судьями.
5.4 Пересмотр решений и постановлений арбитражных судов в порядке надзора.
В соответствии со статьей 180 АПК, вступившие в законную силу решения и постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам должностных лиц, указанных в статье 181 АПК, за исключением постановлений Президиума Высшего арбитражного суда РФ.
Лицами, имеющие право принесения протеста на решения любого арбитражного суда, являются:
- Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ;
- Генеральный Прокурор РФ;
Лицами, имеющими право принесения протеста на решения любого арбитражного суда, кроме решений и постановлений Высшего Арбитражного Суда РФ, являются:
- Заместитель Председателя Высшего арбитражного суда РФ;
- Заместитель Генерального Прокурора.
В случае принесения протеста Председателем ВАС РФ и его заместителями исполнение решения или постановления может приостанавливаться.
Судебной инстанцией по пересмотру решений и постановлений арбитражных судов в порядке надзора является Президиум Высшего арбитражного суда РФ
Производство в надзорной инстанции возбуждается подачей заявления одному из должностных лиц, указанных в статье 181. При наличии достаточных оснований соответствующее должностное лицо истребует дело из арбитражного суда, принявшего решение или постановление и приносит протест в Президиум Высшего арбитражного суда. Следует указать на то, что протест на вступившее в законную силу решение или постановление арбитражного суда может быть принесен только после рассмотрения дела в апелляционной или кассационной инстанции. Копия протеста направляется лицам, участвующим в деле. В соответствии с принципом диспозитивности, протест может быть отозван, о чем сообщается участвующим в деле лицам.
Порядок рассмотрения протеста следующий: Президиум Высшего арбитражного суда заслушивает доклад судьи Высшего арбитражного суда и доводы протеста. При необходимости, лица, участвующие в деле, вызываются в судебное заседание для дачи объяснений, о чем они извещаются надлежащим образом.





5.5 Пересмотр решений и постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии со статьей 192 АПК, арбитражный суд может пересмотреть решение или постановление по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для этого являются:
- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов или вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного судебного акта;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия лиц, участвующих в деле или их представителей, или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрения данного дела;
- отмена судебного акта арбитражного суда, решения, приговора либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия данного решения.
Для возбуждения производства по пересмотру судебного решения лица, участвующие в деле, должны подать заявление в суд, принявший решение, не позднее одного месяца со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного решения. Как и в других инстанциях, заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии своего заявления и документов, которых у них нет. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие отсылку копии заявления и прилагаемых документов лицам, участвующих в деле.
По результатам пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суд принимает определение, которым заявление может быть удовлетворено и судебный акт отменен или отказано в пересмотре.

скачать dle 11.0фильмы бесплатно
загрузка...

Внимание! Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.